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件过时司法说明被废止营养

时间:2021-01-10 来源网站:哈尔滨汽车网

部分被废止的司法说明和司法说明性质文件 图示制作/潘璠

昨日,最高人民法院发布《最高人民法院司法说明汇编( )》。据悉,这是新中国成立以来,最高人民法院第一次全面集中清理司法说明。

经过对 51件司法说明和司法引导性文件的甄别,确定具有司法说明和司法说明性质文件1600件,司法引导性文件1751件。在1600件司法说明和司法说明性质文件之中,共计715件因与法律相抵触或不适应经济社会发展而被废止。

废止:

715件司法说明

与法律相抵触或者不适应经济社会发展

司法说明是法律授予最高人民法院的重要审判职权。新中国成立以来,最高人民法院单独制定,以及与最高人民检察院、中央有关部门联合制定司法说明和司法引导性文件多达 000余件。

2011年下半年,最高人民法院按照全国人大常委会的部署和要求,启动了新中国成立以来第一次全面集中清理司法说明工作。

历时两年,最高人民法院对建院以来60余年(1949至2011年底)单独制定,以及与最高人民检察院、中央有关部门联合制定的共计 51件司法说明和司法引导性文件进行了全面、彻底的清理。

通过甄别,确定具有司法说明和司到CBA中打一场就伤了?至少法说明性质文件1600件,司法引导性文件1751件。其中有给我很大影响的针对1600件司法说明和司法说明性质文件分类予以废止、修改或者保留,其中:废止715件,确定修改1 2件,继续保留适用75 件。

最高人民法院研究室副主任郭锋表示,依据现行法律规定,应及时制定适应司法实践需要的司法说明,及时修改完善部分有效的司法说明,及时废止那些与法律相抵触或者不适应经济社会发展的司法说明,以保证人民法院正确适用法律审理案件。

起草:

需根据审判实践与时俱进起草司法说明

今年 月15日修改通过的《立法法》第一百零四条第一款明确规定,最高人民法院、最高人民检察院做出的属于审判、检察工作中具体应用法律的说明,应当主要针对具体的法律条文,并符合立法的目的、原则和原意。

郭锋表示,根据这一规定,最高法院起草司法说明,应当主要针对具体的法律条文。也就是说,有法律条文能说明的就要一对一地说明。 这里的 主要 二字,是由于立法在不断完善的过程中,比如新形式的络犯罪,原有法律没有具体规定,这种情况下需要与时俱进地作出司法说明,引导审判实践。

此外,针对近年来地方人民法院、人民检察院出台了一些引导审判工作、检察工作的规范性文件的情况,201日本政府“应该更加积极地做应该做的事情”。报道指出2年1月18日, 两高 联合发布通知,重申地方人民法院、人民检察院一律不得制定在本辖区普遍适用的司法说明性质文件,制定的其他规范性文件不得在法律文书中援引,并对地方人民法院、人民检察院自行清理工作以及需要提请 两高 制定司法说明等问题提出明确要求。

焦点:

哪几类司法说明按标准被废止

最高人民法院研究室副主任郭锋先容,这次在集中清理工作当中,由于涉及到1600多件司法说明和司法说明性质的文件,数量庞大,最高法按照三个标准进行分类处理。

郭锋表示,对超越法律规定范围、违背立法宗旨或者立法原意,法律已经修改而司法说明尚未作出调整,以及不适应经济社会发展要求的司法说明、司法说明文件明确予以废止。

这种司法说明和司法说明文件在当时来讲是没有问题的,但是后来社会经济发展进步,新的法律出台了,以前旧的司法说明和司法说明性质的文件与新立法有冲突、有矛盾,甚至它完全过时了,对于这种情况要废止。 郭锋举例先容,1995年8月24日《最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件实行管辖问题的答复》应当予以废止,因为该司法说明已经被《最高人民法院关于实行若干问题的说明》代替。

对于相互 打架 、相互矛盾的司法说明和司法说明性质的文件,确定废止或者修改其中的一个司法说明或者司法说明性质的文件,要保留正确的、新的,废止已经过时的,与现有法律相冲突的。对于一个司法说明中存在部分应当废止、部分仍可适用的情形,考虑到审判工作的需要,又不能全部废止,但一时又难以重新制定的,因此就确定进行修改。

郭锋接着说道, 对于符合法律规定、现行有效的司法说明和司法说明性质文件,决定保留继续适用,以明确裁判依据,统一裁判制度,维护国家法律统一。比如,《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》(2008年1月14日),该司法说明符合法律规定,是人民法院审理行政撤诉案件的裁判依据,应当予以保留。

背景

集中清理的司法说明涉及时间跨度达62年

1994年至2012年8月之前,最高人民法院先后共分7批对本院制定的167件司法说明予以废止,还会同最高人民检察院分两批联合废止了 两高 制定的41件司法说明和司法说明性质文件。另外,还单独和会同有关部门修改并重新发布了数十件司法说明,确保司法说明始终能够与司法实践与时俱进。

2011年下半年,最高人民法院按照全国人大常委会的部署和要求,启动了新中国成立以来第一次全面集中清理司法说明工作。

据先容,这次集中清理工作涉及的司法说明时间跨度大(1949至2011年底),涉及单位广(涉及高检院、公安部、司法部、外交部等28个单位),清理内容多(涉及民商事、行政、刑事、涉外等),任务非常繁重。

郭锋表示, 在集中清理中,通过核对最高人民法院原始档案材料,征求最高人民检察院等有关部门意见,大家对以往司法说明汇编丛书、站法律文库存在的司法说明性质界定、文件名称、文号、发文时间甚至文字表述等方面存在的错误进行了纠正,集中解决了司法说明与法律不一致、司法说明之间不协调,以及司法说明内容不准确等问题,明确区分了司法解GOOGLE收录了新域名和老域名释和参考性司法引导性文件,为人民法院审判工作提供准确的裁判依据。 本组文/ 桂田田

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